上海公布中考新規(guī)：重視綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，進(jìn)行多元錄取改革

　　多知網(wǎng)3月22日消息，昨日，上海市教委公布《上海市進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），根據(jù)意見(jiàn)，上海市中考將進(jìn)行三方面具體改革：完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度、完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度改革，深化高中階段學(xué)校招生錄取改革。

　　 根據(jù)意見(jiàn)，自2017年入學(xué)的六年級(jí)學(xué)生起，全面實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試制度。實(shí)行初中畢業(yè)、高中階段學(xué)校招生“兩考合一”，統(tǒng)一為初中學(xué)業(yè)水平考試，計(jì)分科目總分由630分調(diào)整為750分，計(jì)分科目、考試形式進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。

　　初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，從2018年入學(xué)的六年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)意見(jiàn)，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度將從品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力四方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行記錄評(píng)價(jià)，并作為初中學(xué)生畢業(yè)的依據(jù)和自主招生、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取的主要考查內(nèi)容。

　　意見(jiàn)提出，要優(yōu)化招生錄取辦法，整合普通高中現(xiàn)有五種（自薦生、推薦生、零志愿、名額分配、1-15志愿）招生錄取方式，調(diào)整為自主招生、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取和統(tǒng)一招生錄取三類(lèi)；繼續(xù)優(yōu)化中職校自主招生辦法，推進(jìn)中本貫通和中高職貫通試點(diǎn)，逐步探索中職校統(tǒng)一招生錄取實(shí)行招生計(jì)劃不分區(qū)、全市投檔錄取的辦法。招生錄取辦法改革從2018年入學(xué)的六年級(jí)學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。

　　同時(shí)，上海市還將在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)初中學(xué)業(yè)水平考試、初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、初中畢業(yè)升學(xué)體育考試、初中學(xué)生社會(huì)實(shí)踐管理、標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)等方面的配套文件。

完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度

　　自2017年入學(xué)的六年級(jí)學(xué)生起，全面實(shí)施初中學(xué)業(yè)水平考試制度。

　　1.初中學(xué)業(yè)水平考試科目設(shè)置。初中學(xué)業(yè)水平考試設(shè)置語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治（思想品德）、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、信息科技、體育與健身、科學(xué)、社會(huì)、藝術(shù)（包括音樂(lè)和美術(shù)，下同）和勞動(dòng)技術(shù)15門(mén)科目。初中學(xué)業(yè)水平考試各科目考試內(nèi)容以初中課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

　　2.初中學(xué)業(yè)水平考試組織實(shí)施。

　　?道德與法治（思想品德）、歷史科目采用統(tǒng)一考試和日常考核相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中統(tǒng)一考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織開(kāi)卷考試、統(tǒng)一評(píng)卷。

　　語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)5門(mén)科目考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織閉卷考試、統(tǒng)一評(píng)卷。

　　外語(yǔ)增設(shè)聽(tīng)說(shuō)測(cè)試；物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試學(xué)生可參加兩次，選擇其中較好的成績(jī)計(jì)入初中學(xué)業(yè)水平考試總成績(jī)中。

　　地理、信息科技、生命科學(xué)、科學(xué)和社會(huì)5門(mén)科目考試由市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)在統(tǒng)一時(shí)間組織開(kāi)卷考試和評(píng)卷。

　　體育與健身科目考試采用統(tǒng)一測(cè)試和日?？己讼嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。藝術(shù)和勞動(dòng)技術(shù)2門(mén)科目考試，由學(xué)校根據(jù)本市課程標(biāo)準(zhǔn)要求和學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)，綜合評(píng)定其考試成績(jī)。

　　3.初中學(xué)業(yè)水平考試時(shí)間安排。各科目初中學(xué)業(yè)水平考試分散在初中階段進(jìn)行，隨教隨考隨清，在相應(yīng)基礎(chǔ)型課程學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行考試，保障初中課程計(jì)劃的有效實(shí)施。各科目初中學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)生只能參加一次（物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試除外）。

　　4.初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)呈現(xiàn)方式。初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)根據(jù)應(yīng)用情況分別以等第和分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。

　　其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治（思想品德）、歷史、物理、化學(xué)和體育與健身8門(mén)科目為計(jì)分科目，其成績(jī)?cè)谝苑謹(jǐn)?shù)呈現(xiàn)的同時(shí)，還分為“合格、不合格”兩個(gè)等第。

　　其他科目為非計(jì)分科目，其考試成績(jī)僅以等第呈現(xiàn)，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等第。

　　5.初中學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果應(yīng)用。本市初中在籍學(xué)生均需參加初中學(xué)業(yè)水平考試，各科目初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)合格是初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。

　　2021年起，上海高中階段學(xué)校招生以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、道德與法治（思想品德）、歷史、體育與健身6門(mén)科目初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)和綜合測(cè)試成績(jī)計(jì)分，總分750分，作為錄取的基本依據(jù)。

　　其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)滿(mǎn)分各150分。

　　道德與法治（思想品德）和歷史滿(mǎn)分各60分，其中日?？己擞?jì)30分、統(tǒng)一開(kāi)卷考試計(jì)30分。

　　體育與健身滿(mǎn)分30分，其中日常考核計(jì)15分、統(tǒng)一測(cè)試計(jì)15分。

　　綜合測(cè)試滿(mǎn)分150分，試題由物理試題與化學(xué)試題、跨學(xué)科案例分析題、物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作題組成，其中物理試題與化學(xué)試題、跨學(xué)科案例分析題采用合場(chǎng)分卷考試形式。物理試題滿(mǎn)分70分（不含實(shí)驗(yàn)操作），化學(xué)試題滿(mǎn)分50分（不含實(shí)驗(yàn)操作）；跨學(xué)科案例分析題滿(mǎn)分15分，試題內(nèi)容主要涉及地理、生命科學(xué)等學(xué)科，側(cè)重對(duì)學(xué)生綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題能力的考核；物理和化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作題滿(mǎn)分15分。

　　6.探索符合特殊教育需求的初中學(xué)業(yè)水平考試制度。進(jìn)一步提高本市義務(wù)教育階段特殊教育質(zhì)量，擴(kuò)大特殊教育學(xué)生接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，實(shí)行視力、聽(tīng)力和智力障礙學(xué)生初中學(xué)業(yè)水平考試分類(lèi)單獨(dú)命題。視力、聽(tīng)力和智力障礙等學(xué)生可選擇參加初中學(xué)業(yè)水平考試，升入高中階段學(xué)校隨班就讀；也可選擇參加相應(yīng)類(lèi)別單獨(dú)命題的初中學(xué)業(yè)水平考試，升入高中階段特殊教育學(xué)?；蚋咧须A段學(xué)校專(zhuān)設(shè)的特殊教育班。

完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等。在《上海市學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》的基礎(chǔ)上，建設(shè)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，建立客觀(guān)、真實(shí)、準(zhǔn)確記錄信息的管理和監(jiān)督機(jī)制。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在初中畢業(yè)和高中階段學(xué)校招生錄取中的運(yùn)用。將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為初中學(xué)生畢業(yè)的必要條件。在高中階段學(xué)校自主招生和高中名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取過(guò)程中，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和高中階段學(xué)校綜合考查結(jié)果相結(jié)合，以此作為重要依據(jù)。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)可與高中階段學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相銜接，為學(xué)生生涯發(fā)展規(guī)劃提供參考。

深化高中階段學(xué)校招生錄取改革

　　整合和完善高中階段學(xué)校招生錄取辦法，分為自主招生、名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取和統(tǒng)一招生錄取三種招生辦法，為學(xué)生提供多次選擇機(jī)會(huì)。

　　完善普通高中自主招生辦法。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中和市特色普通高中部分招生計(jì)劃，可用于自主招收全市范圍內(nèi)有個(gè)性特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的初中畢業(yè)生。

　　高中學(xué)校自主招生計(jì)劃總數(shù)不超過(guò)普通高中招生計(jì)劃總數(shù)的6%。招生學(xué)校需事先公布自主招生方案、招生計(jì)劃，采取綜合選拔的方式，根據(jù)報(bào)名考生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等信息，對(duì)學(xué)生綜合能力、個(gè)性特長(zhǎng)等進(jìn)行自主選拔后擇優(yōu)預(yù)錄取。預(yù)錄取考生需公示，其成績(jī)達(dá)到高中自主招生控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)方可被正式錄取。

　　體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生作為高中自主招生的特殊對(duì)象，招生學(xué)校和招生計(jì)劃單列。招生學(xué)校招生項(xiàng)目需公示，預(yù)錄取的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生名單需公示，預(yù)錄取考生成績(jī)達(dá)到體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生規(guī)定的成績(jī)要求方可被正式錄取。

　　完善中職校貫通培養(yǎng)和自主招生辦法。繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)教育—應(yīng)用本科教育貫通培養(yǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中本貫通”）和中高職教育貫通培養(yǎng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中高職貫通”）試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大中本貫通和中高職貫通培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)范圍和招生規(guī)模。繼續(xù)探索中職校自主招生辦法，自主招生包括航空服務(wù)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)和自薦生，鼓勵(lì)初中畢業(yè)生自主選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺專(zhuān)業(yè)。報(bào)考中本貫通、中高職貫通和自主招生的考生，如有面試或?qū)I(yè)考試要求，需在取得資格后方可在網(wǎng)上填報(bào)志愿。報(bào)考中本貫通的考生成績(jī)達(dá)到公辦普通高中最低投檔控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)方可被錄取，報(bào)考中高職貫通的考生成績(jī)需達(dá)到全市統(tǒng)一控制分?jǐn)?shù)線(xiàn)方可被錄取。

　　推行名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取的招生辦法。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中推行名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取的招生辦法。市實(shí)驗(yàn)性示范性高中不超過(guò)65%的招生計(jì)劃由市和區(qū)教育行政部門(mén)分別分配到有關(guān)區(qū)和初中學(xué)校，其中的70%分配到不選擇生源的每所初中學(xué)校，并逐步擴(kuò)大該比例。

　　由招生機(jī)構(gòu)根據(jù)考生志愿、初中學(xué)業(yè)水平考試計(jì)分科目總成績(jī)和政策加分按1：2的比例投檔。高中學(xué)校結(jié)合投檔考生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行綜合考查，綜合考查滿(mǎn)分50分，按考生計(jì)分科目總成績(jī)、政策加分和綜合考查成績(jī)總分進(jìn)行錄取。高中學(xué)校名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取招生方案及計(jì)劃報(bào)相關(guān)教育行政部門(mén)確認(rèn)后向社會(huì)公布，投檔考生綜合考查成績(jī)以及錄取考生名單均需公示。

　　完善高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取辦法。進(jìn)一步完善高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生根據(jù)考生志愿、計(jì)分科目總成績(jī)和政策加分投檔錄取的辦法。逐步探索中等職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一招生錄取實(shí)行招生計(jì)劃不分區(qū)、全市投檔錄取的辦法，進(jìn)一步滿(mǎn)足學(xué)生需求，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵和特色發(fā)展。

　　規(guī)范高中階段學(xué)校招生錄取政策加分。根據(jù)教育部規(guī)范加分的有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定高中階段學(xué)校招生錄取加分政策，嚴(yán)格執(zhí)行考生加分資格審核公示制度。

保障措施

　　深化中小學(xué)課程改革。以學(xué)生核心素養(yǎng)培育為目標(biāo)，完善課程方案，進(jìn)一步凸顯課程內(nèi)容與社會(huì)生活的融合性。廣泛利用校內(nèi)外各種資源，加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，增加學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，為不同需求的學(xué)生提供可選擇的綜合學(xué)習(xí)經(jīng)歷，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。加強(qiáng)師資配備和培訓(xùn)，保障外語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)教室、理科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等投入，滿(mǎn)足初中課程教學(xué)和考試評(píng)價(jià)改革的需要。

　　加強(qiáng)考試命題研究和管理。初中學(xué)業(yè)水平考試嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行命題，減少單純記憶、機(jī)械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，增強(qiáng)與學(xué)生生活、社會(huì)實(shí)際的聯(lián)系?？茖W(xué)設(shè)計(jì)綜合測(cè)試試題內(nèi)容，增強(qiáng)綜合性和思辨性，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)水平考試命題的程序管理和制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)命題質(zhì)量的評(píng)估，發(fā)揮考試對(duì)初中教學(xué)的正面導(dǎo)向作用。積極發(fā)揮市教育考試命題委員會(huì)的作用，統(tǒng)籌研究和推進(jìn)考試命題改革，實(shí)現(xiàn)教考一致。（多知網(wǎng) Paul）