北京率先實施專技類培訓預(yù)收資金監(jiān)管

　　多知網(wǎng)7月23日消息，近日，北京市人力資源和社會保障局會同市金融監(jiān)管局等多個部門聯(lián)合發(fā)布《北京市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓機構(gòu)單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管細則(試行)》，在全國率先開展單用途預(yù)付卡預(yù)收資金監(jiān)管，即日起實施。監(jiān)管細則面向本市專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓機構(gòu)，首批納入24個專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓項目，并將動態(tài)調(diào)整。

　　監(jiān)管細則明確，專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格考試培訓收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費定價應(yīng)公平合理。收費項目與標準應(yīng)向消費者公開，收費內(nèi)容與培訓安排應(yīng)協(xié)同一致。培訓機構(gòu)應(yīng)當與消費者簽訂書面的合同(含電子合同)，或者向消費者出具憑據(jù)。

　　監(jiān)管細則強調(diào)，對培訓機構(gòu)行為的“八不準”。一是不準作出保過、包過、保證取得證書等保證性承諾;二是不準對培訓服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導消費者;三是不準以證書掛靠、不符合考試資格可以代報名、提供考試題等虛假、違法承諾欺騙、誤導消費者;四是不準用非合同約定的培訓機構(gòu)賬戶收費，在合同約定內(nèi)容之外另行收費，向消費者攤派費用或者強行集資;五是不準向消費者捆綁信貸服務(wù);六是不準不向消費者提供預(yù)收資金使用情況、培訓服務(wù)消費記錄、余額等信息的查詢服務(wù);七是不準超出培訓機構(gòu)服務(wù)能力的收費;八是不準違反公平交易原則的其他行為。

　　監(jiān)管細則對退費情況做了具體約束。其中，學員自簽訂合同并完成付費之日起7日內(nèi)沒有參加培訓的，有權(quán)無條件解除合同并要求培訓機構(gòu)退費，培訓機構(gòu)應(yīng)當自學員要求退費之日起5日內(nèi)按原渠道一次性全額退費;學員因付費獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當退回或者支付合理的價款。確實無法按原渠道退還的，需由學員確認變更退費渠道。如培訓機構(gòu)未按照約定提供培訓服務(wù)，或雙方協(xié)商一致，或?qū)儆诜梢?guī)定可以解除合同的其他情形，只要學員要求退費，培訓機構(gòu)應(yīng)當按照約定期限一次性退回預(yù)收款余額;沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當自學員提出退費要求之日起15日內(nèi)退回。

　　監(jiān)管細則要求，區(qū)級人社部門負責轄區(qū)內(nèi)培訓機構(gòu)備案、預(yù)收資金存管等事項的監(jiān)管。培訓機構(gòu)發(fā)行預(yù)付卡超過100張，或者預(yù)收資金金額超過10000元的，要在5個工作日內(nèi)，向注冊地的區(qū)級人社部門備案。其中，分公司發(fā)卡規(guī)模一并計入總公司。

　　監(jiān)管細則還明確，培訓機構(gòu)要將預(yù)收資金全部納入資金存管，自主選擇一家北京轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行及其分支機構(gòu)作為存管銀行，并簽署服務(wù)協(xié)議，開立預(yù)收資金存管專用賬戶。存管專用賬戶具有“唯一性”，一家培訓機構(gòu)只能選擇一家存管銀行，且只能開設(shè)唯一的預(yù)收資金存管專用賬戶。在開通銀行存管服務(wù)前，培訓機構(gòu)不得預(yù)收資金。支取存管資金時，要與培訓服務(wù)進度相匹配，存管銀行根據(jù)培訓機構(gòu)提交的培訓服務(wù)完成情況和相應(yīng)的資金支取需求，經(jīng)學員確認同意支取后，于5個工作日內(nèi)撥付資金。如果學員不同意支取，存管銀行不得撥付資金。