非學(xué)科類培訓(xùn)體現(xiàn)公益屬性。
高中學(xué)科培訓(xùn)明確落實(shí)“雙減”政策，教育部2022年工作要點(diǎn)透露了這些方向！
近日，教育部發(fā)布2022年工作要點(diǎn)，共涉及6大類35個(gè)要點(diǎn)。其中落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、深入推進(jìn)“雙減”等成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。從這些工作要點(diǎn)或凸顯2022年教育行業(yè)的政策走向。
一、針對(duì)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)：
| 指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。 |
觀點(diǎn)：此前，“雙減”意見(jiàn)重心在義務(wù)教育階段，盡管“雙減”意見(jiàn)最后提到，“對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，參照本意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，但高中階段學(xué)科類培訓(xùn)一直被部分教育培訓(xùn)行業(yè)人士視作為緩沖地帶。但這次，教育部明確表示，要指導(dǎo)各地落實(shí)高中階段學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)格參照義務(wù)教育階段執(zhí)行的政策要求。
二、針對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：抓緊明確主管部門，體現(xiàn)公益屬性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管
| 指導(dǎo)各地對(duì)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別，抓緊明確主管部門，體現(xiàn)公益屬性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，防止出現(xiàn)新的野蠻生長(zhǎng)。 |
觀點(diǎn)：繼學(xué)科之后，素質(zhì)教育也面臨合規(guī)化。
今年1月下旬，教育部召開(kāi)全國(guó)視頻會(huì)議，部署非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管工作，全面規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)行為。會(huì)議指出，非學(xué)科類校外培訓(xùn)與學(xué)科類校外培訓(xùn)一樣，都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育公益屬性，非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)要根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制過(guò)高收費(fèi)和過(guò)度逐利行為。要把治理非學(xué)科類培訓(xùn)收費(fèi)作為今年鞏固校外機(jī)構(gòu)治理及“雙減”改革成果的重要方面抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
隨即，教育部、國(guó)家發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)通知，部署開(kāi)展非學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)專項(xiàng)整治工作，要求各地立即行動(dòng)、不留死角、嚴(yán)查重處，堅(jiān)決整治花樣翻新、形式多樣侵害人民群眾利益的培訓(xùn)收費(fèi)行為。通知要突出專項(xiàng)整治重點(diǎn)，包括非學(xué)科類培訓(xùn)收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)公示制度執(zhí)行、《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》使用情況、培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管等情況。
三、加大對(duì)隱形變異培訓(xùn)查處力度
| 著力鞏固學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減成果，在法定節(jié)假日、休息日、寒暑假指導(dǎo)各地開(kāi)展常態(tài)巡查、堅(jiān)決關(guān)停。加大對(duì)隱形變異培訓(xùn)查處力度，開(kāi)展專項(xiàng)治理。規(guī)范培訓(xùn)收費(fèi)行為，加強(qiáng)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。 |
觀點(diǎn)：關(guān)于對(duì)隱形變異培訓(xùn)查處，這并非首次提及。早在2021年9月，教育部便印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ芬蟾鞯匾獔?jiān)決查處學(xué)科類校外培訓(xùn)隱形變異問(wèn)題，對(duì)以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn);在居民樓、酒店、咖啡廳等場(chǎng)所，化整為零在登記場(chǎng)所之外開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等學(xué)科類培訓(xùn);以游學(xué)、研學(xué)、夏令營(yíng)、思維素養(yǎng)、國(guó)學(xué)素養(yǎng)等名義，或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中，違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類培訓(xùn)等行為依法依規(guī)予以查處。
四、推動(dòng)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法
| 推動(dòng)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法，加強(qiáng)執(zhí)法力量，提升執(zhí)法能力，抓好執(zhí)法巡查。針對(duì)一些監(jiān)管盲點(diǎn)，開(kāi)展系統(tǒng)調(diào)研，指導(dǎo)各地規(guī)范管理。 |
觀點(diǎn)：2月9日，教育部、中央編辦、司法部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法 深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見(jiàn)》。這是首個(gè)校外培訓(xùn)監(jiān)管行政執(zhí)法專門文件。
關(guān)于校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，將校外教育培訓(xùn)監(jiān)管上升到立法層面，有助于建立常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管機(jī)制。“校外學(xué)科培訓(xùn)的治理并非短期行為，對(duì)于校培市場(chǎng)存在的不斷替代、再生、轉(zhuǎn)換、變異等形式，需要制定專門的指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。因此，立法是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。”
五、建立全國(guó)校外教育培訓(xùn)專家委員會(huì)
| 建立全國(guó)校外教育培訓(xùn)專家委員會(huì)。組建校外培訓(xùn)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，形成全社會(huì)參與監(jiān)管并廣泛支持校外培訓(xùn)治理的良好氛圍。 |
六、針對(duì)教育督導(dǎo)：繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”
| 30.深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革。推進(jìn)《教育督導(dǎo)條例》修訂，指導(dǎo)各地制定《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》。繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”，加大督辦、通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)力度。做好省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)，繼續(xù)把“雙減”“兩個(gè)只增不減”和落實(shí)義務(wù)教育教師工資收入“不低于”情況作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。 |
七、針對(duì)課后服務(wù)：健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道
| 進(jìn)一步提高學(xué)校作業(yè)設(shè)計(jì)水平、課后服務(wù)水平和課堂教學(xué)水平，健全課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，拓寬課后服務(wù)資源渠道，開(kāi)展課后服務(wù)精品課程資源推介。利用“雙減”工作監(jiān)測(cè)平臺(tái)，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。 |
觀點(diǎn)：儲(chǔ)朝暉在接受《法治日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，與2018年針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的治理不同，“雙減”意見(jiàn)在提出規(guī)范校外培訓(xùn)的同時(shí)，提出了要提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)，在這個(gè)目標(biāo)中明確提出要讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸校園主陣地。“這是‘雙減’政策的最大亮點(diǎn)，內(nèi)外兼顧，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地同步推進(jìn)。”
八、針對(duì)教育信息化：建立教育信息化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)校園審核制度
|
28.實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)。 強(qiáng)化需求牽引，深化融合、創(chuàng)新賦能、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，加快推進(jìn)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)。 推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，豐富數(shù)字教育資源和服務(wù)供給，深化國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)應(yīng)用，發(fā)揮國(guó)家電視空中課堂頻道作用，探索大中小學(xué)智慧教室和智慧課堂建設(shè)，深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，改進(jìn)課堂教學(xué)模式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式。 建設(shè)國(guó)家教育治理公共服務(wù)平臺(tái)和基礎(chǔ)教育綜合管理服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)治理、政務(wù)服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘和分析，構(gòu)建基于數(shù)據(jù)的教育治理新模式。 指導(dǎo)推進(jìn)教育信息化新領(lǐng)域新模式試點(diǎn)示范，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新。健全教育信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)工作。 建立教育信息化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)校園審核制度。 強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，提升個(gè)人信息保護(hù)水平。 |
觀點(diǎn)：教育信息化是大勢(shì)所趨，教育信息化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)校園審核制度的建立，對(duì)于教育企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)校的門檻在提高。
九、全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，深入做好隨遷子女就學(xué)工作
|
15.推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。 出臺(tái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見(jiàn)，指導(dǎo)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，召開(kāi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。 研制集團(tuán)化辦學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)。 全面落實(shí)免試就近入學(xué)全覆蓋和“公民同招”，指導(dǎo)各地完善學(xué)校劃片政策。深入做好隨遷子女就學(xué)工作。 修訂出臺(tái)學(xué)籍管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)籍管理。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，總結(jié)推廣第一批實(shí)驗(yàn)區(qū)成果，遴選建立第二批基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。 持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果推廣應(yīng)用計(jì)劃。 充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)教學(xué)改革作用。開(kāi)展基礎(chǔ)教育精品課遴選工作。 建立利用社會(huì)資源支持學(xué)校教育教學(xué)和課后服務(wù)的有效機(jī)制。 |
觀點(diǎn)：此前，教育部多次發(fā)文提到全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)。2020年12月10日，教育部舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十三五”以來(lái)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展有關(guān)情況。教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛在會(huì)上介紹，深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革，基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，全國(guó)24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)98.6%。
十、針對(duì)中高考改革：推進(jìn)中考改革，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一命題，穩(wěn)妥啟動(dòng)第五批高考綜合改革
|
26.積極穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。 推進(jìn)中考改革、推動(dòng)各省(區(qū)、市)全面推進(jìn)招生錄取綜合改革，加快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一命題，繼續(xù)組織開(kāi)展中考命題評(píng)估。 深化高考綜合改革，穩(wěn)妥啟動(dòng)第五批高考綜合改革，指導(dǎo)有關(guān)省份因地制宜出臺(tái)改革方案并抓好組織實(shí)施。 深化考試內(nèi)容改革，健全德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生關(guān)鍵能力的考查。深入實(shí)施高職院校分類考試，著力選拔培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。 嚴(yán)格規(guī)范高校藝術(shù)類專業(yè)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)考試招生管理，進(jìn)一步提高藝術(shù)體育人才選拔水平和質(zhì)量。深入實(shí)施“高考、研考護(hù)航行動(dòng)”，平穩(wěn)有序做好高考、研考組織工作。 |
觀點(diǎn)：在21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇看來(lái)，“雙減”能否真正落到實(shí)處，根源還是要啃下中高考改革這塊“硬骨頭”。
十一、針對(duì)學(xué)前教育、普通高中教育和特殊教育：指導(dǎo)各地推進(jìn)幼小銜接試點(diǎn)，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施縣中托管幫扶工程
|
17.加快發(fā)展學(xué)前教育、普通高中教育和特殊教育。 實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步提升學(xué)前教育普及普惠水平，推動(dòng)各地以縣為單位完善普惠性資源布局規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)新增人口、流動(dòng)人口集中地區(qū)和鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理“回頭看”。 加大公辦園教師核編補(bǔ)充力度，按同工同酬要求落實(shí)教師待遇。指導(dǎo)各地推進(jìn)幼小銜接試點(diǎn)，全面提升保教質(zhì)量 加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，實(shí)施“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施縣中托管幫扶工程。加快推動(dòng)普通高中特色多樣發(fā)展，全面實(shí)施新課程新教材，以強(qiáng)化特色引領(lǐng)高中學(xué)校健康發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)公辦民辦普通高中同步招生和屬地招生政策。 啟動(dòng)實(shí)施“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)特殊教育拓展融合提升，“一人一案”提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，推動(dòng)特殊教育向兩端延伸發(fā)展。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校和校園無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)特殊教育資源中心和資源教室建設(shè)。研制加強(qiáng)專門教育管理辦法。 |
十二、針對(duì)體教融合：舉辦首屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽，籌備首屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)
|
11.促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展。 踐行健康第一理念，實(shí)施學(xué)校體育和體教融合改革發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，舉辦首屆中國(guó)青少年足球聯(lián)賽，籌備首屆全國(guó)學(xué)生(青年)運(yùn)動(dòng)會(huì)。 辦好成都第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)和晉江第18屆世界中學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。 |
觀點(diǎn)：近日，中國(guó)女足亞洲杯奪冠為寒冬中的中國(guó)足球提振了信心。同時(shí)，關(guān)于繼續(xù)打牢基礎(chǔ)，落實(shí)青少年足球聯(lián)賽的呼聲成為大家關(guān)心的話題。此前，2017年由中國(guó)足協(xié)聯(lián)合全國(guó)校足辦推出的全國(guó)青少年男子足球超級(jí)聯(lián)賽，是國(guó)內(nèi)最高級(jí)別的青少年足球賽事。
十三、針對(duì)青少年健康：實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個(gè)百分點(diǎn)
|
啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)青少年健康教育行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)中小學(xué)健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。 強(qiáng)化高校學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)兒童青少年總體近視率比2021年下降0.5到1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施全國(guó)健康學(xué)校和急救教育試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃。 |
十四、針對(duì)美育、勞動(dòng)教育、心理健康教育：推進(jìn)中考美育改革試點(diǎn)
|
完善大中小學(xué)相銜接的美育課程體系，強(qiáng)化美育教師隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展美育浸潤(rùn)行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批美育名師工作室。 舉辦全國(guó)第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演，啟動(dòng)大中小學(xué)生藝術(shù)展演改革。 推進(jìn)中考美育改革試點(diǎn)。 推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，全面加強(qiáng)涉農(nóng)高校耕讀教育，推進(jìn)職業(yè)院校勞動(dòng)教育，開(kāi)展中小學(xué)生職業(yè)啟蒙教育。指導(dǎo)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展工作，持續(xù)開(kāi)展大中小學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測(cè)。 加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康教育工作，實(shí)施學(xué)生心理健康促進(jìn)計(jì)劃，做好科學(xué)識(shí)別、實(shí)時(shí)預(yù)警、專業(yè)咨詢和妥善應(yīng)對(duì)。 |
十五、針對(duì)職業(yè)教育：實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，積極推動(dòng)技能型社會(huì)建設(shè)
|
21.增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。 引導(dǎo)中職學(xué)校多樣化發(fā)展，培育一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。實(shí)施中職、高職辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程。 穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，支持整合優(yōu)質(zhì)高職資源設(shè)立一批本科層次職業(yè)學(xué)校。 深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育股份制、混合所有制辦學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)實(shí)體化運(yùn)作，支持校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地、企業(yè)實(shí)踐基地 印發(fā)新版專業(yè)簡(jiǎn)介和一批專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。 推進(jìn)實(shí)施《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理。 發(fā)展中國(guó)特色學(xué)徒制，推進(jìn)崗課賽證綜合育人。 實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工程師培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)家政、養(yǎng)老、托育等民生緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)。 積極推動(dòng)技能型社會(huì)建設(shè)，大力營(yíng)造國(guó)家重視技能、社會(huì)崇尚技能、人人享有技能的社會(huì)環(huán)境。 |
十六、針對(duì)民辦教育：確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購(gòu)買服務(wù)方式提供，研制加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校全方位督導(dǎo)的指導(dǎo)文件
|
31.支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。 持續(xù)深化民辦教育分類管理改革，發(fā)揮民辦教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，完善民辦學(xué)校分類扶持、分類管理的政策舉措，指導(dǎo)各地加快出臺(tái)配套政策。 積極穩(wěn)慎推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，加快優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購(gòu)買服務(wù)方式提供。 研制民辦學(xué)校舉辦者變更管理辦法，維護(hù)教育公益屬性，研制加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校全方位督導(dǎo)的指導(dǎo)文件，引導(dǎo)民辦教育有序健康高質(zhì)量發(fā)展。 |
十七、針對(duì)教師：有序推進(jìn)教師交流輪崗，推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作
|
35.完善教師管理與待遇保障。 完善中小學(xué)教師資格考試政策。 推動(dòng)各地加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制保障。 研究完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理辦法，提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例。 加強(qiáng)工資待遇保障，提高教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，逐步提高鄉(xiāng)村教師待遇，支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)改善鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。 深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，有序推進(jìn)教師交流輪崗。 推進(jìn)中小學(xué)教師減負(fù)工作，嚴(yán)控進(jìn)校園事項(xiàng)，督促各地落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的中小學(xué)教師減負(fù)清單。 繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”。 |
十八、針對(duì)教育支出：確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平
|
6.落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例“不低于4%”，保證財(cái)政教育支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，確保“兩個(gè)只增不減”。 加強(qiáng)義務(wù)教育教師工資收入保障，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。 堅(jiān)持優(yōu)化增效、補(bǔ)短揚(yáng)長(zhǎng)，新增教育投入更多用于薄弱環(huán)節(jié)，新增教育支出更多用于提高教師待遇 完善普惠性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，出臺(tái)國(guó)家層面學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方提高并落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦園生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高幼兒園教師工資收入水平。 指導(dǎo)各省(區(qū)、市)適時(shí)調(diào)整非義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)各地嚴(yán)格落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)教育按專業(yè)大類差異化生均撥款制度。 |
