文化藝術類校外培訓機構必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓。

浙江:藝術類校外培訓機構須經(jīng)審批登記

2021-10-26 17:28:02發(fā)布     來源:多知網(wǎng)    作者:Miracle  

  多知網(wǎng)10月26日消息,近日,浙江省文化和旅游廳發(fā)布關于公開征求《浙江省文化藝術類校外培訓機構準入指引(試行)(征求意見稿)》意見的公告,指出,文化藝術類校外培訓機構培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突,培訓結束時間不得晚于 20:30。且文化藝術類校外培訓機構必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓,實施前已設立的文化藝術類校外培訓機構,須在三年內(nèi)按本指引要求,重新審核登記。

  據(jù)《指引》顯示,文化藝術類校外培訓機構應具有與其辦學規(guī)模相適應的資金投入,穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金應不少于 30 萬元。

  舉辦者應提供與培訓類別和規(guī)模相適應的穩(wěn)定、獨立使用的固定場所(含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地)、設施, 不得選用工業(yè)廠房、居民住宅、地下室、半地下室、倉庫、車庫、 夾層、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。

  場地面積方面,文化藝術類校外培訓機構單獨辦學場所(不含兩個以上教學 點合計)建筑面積應不少于 300 平方米,教學用房建筑面積應不 少于辦學場所建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低 于 3 平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內(nèi)生均面積不 低于 6 平方米,確保不擁擠、易疏散。培訓對象含有 14 周歲以 下學生的辦學場所樓層不得高于 3 層。

  人員配備方面,不得聘用中小學在職教師(含教研人員)。其中聘用教師應具備大學專科及以上學歷,并持有政府部門頒發(fā)的與教學內(nèi)容相對應的《教師資格證》或相應的職業(yè)(專業(yè))證明。

  文化藝術類校外培訓機構必須根據(jù)所開設藝術類專業(yè)培訓項目及規(guī)模,配齊具有相應任職資格和任職條件的專兼職教師,其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學、教研人員原則上不低于機構從業(yè)人員總數(shù)的 50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的標準參照藝術類高校同專業(yè)生師比標準執(zhí)行。專業(yè)理論課、專業(yè)課每班次專職教學人員原則上不低于學生人數(shù)的5%。

  培訓教材方面,文化藝術類校外培訓機構須制訂與課程相配套的課程標準和教學計劃,培訓教材可選用正式出版物或自編教材,教材(含省編)及相配套的資料庫、視頻等培訓材料應遞交行政主管部門報備。

  文化藝術類校外培訓機構審批登記實行屬地管理,由所在縣(市、區(qū))行政主管部門負責先審核并辦理“辦學許可證”,然后,再由民政部門或市場監(jiān)管部門分別負責登記發(fā)放民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照,具體要求和流程由相關審批、登記部門制定。文化藝術類校外培訓機構必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓。

  在《指引》實施前已設立的文化藝術類校外培訓機構,須在三年內(nèi)按本指引要求,重新審核登記。

  原文如下:

  浙江省文化藝術類校外培訓機構準入指引(試行)(征求意見稿)

  為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》精神,促進全省文化藝術類校外培訓機構規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)及相關規(guī)范性文件,制定本指引。

  一、適用范圍

  本指引所稱文化藝術類校外培訓機構,是指經(jīng)由屬地行政主管部門審批,在民政部門或市場監(jiān)督管理部門登記,利用非國家財政性經(jīng)費,從事中小學生音樂類、舞蹈類、美術類、戲劇類(戲曲曲藝)、其他藝術表演類等文化藝術類課程培訓服務的非學歷培訓機構。

  與升學考試相關的文化藝術類校外培訓機構不適用本指引。

  二、機構設置

  (一)舉辦者

  文化藝術類校外培訓機構的舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業(yè)或自然人,堅持社會主義辦學方向和教育公益屬性,并具備相應條件。舉辦者是社會組織或企業(yè)的應具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入社會組織異常名錄或嚴重違法失信單位名單,無不良記錄。舉辦者是自然人的應具有中華人民共和國國籍,具有政治權利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。

  聯(lián)合舉辦的培訓機構應簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議,明確合作方式、注冊資本或開辦資金的,各方權利義務和爭議解決方式等。中小學校不得舉辦或參與舉辦文化藝術類校外培訓機構。外商投資企業(yè)以及外方為實際控制人的社會組織舉辦校外培訓機構的,應符合我國有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

  (二)機構名稱

  文化藝術類校外培訓機構名稱應符合國家行政法規(guī)的有關規(guī)定,名稱中不得含有歧義或誤導性詞匯,應符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定》的規(guī)定。本指引實施前已登記設立的文化藝術類校外培訓機構,其名稱可以繼續(xù)沿用。

  (三)開辦資金

  文化藝術類校外培訓機構應具有與其辦學規(guī)模相適應的資金投入,穩(wěn)定的經(jīng)費來源。開辦資金應不少于 30 萬元。資金和資產(chǎn)須經(jīng)法定機構驗定,任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。

  (四)法定代表人、行政負責人和管理人員

  文化藝術類校外培訓機構的法定代表人,應具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄,有政治權利和完全民事行為能力,由校外培訓機構董事長、理事長或行政負責人擔任。文化藝術類校外培訓機構的行政負責人,應有政治權利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無刑事犯罪記錄,無違法違規(guī)辦學記錄,年齡不超過 70 周歲,身體健康,具有大學??萍耙陨蠈W歷,且有 5 年以上的教育管理經(jīng)驗。不得兼任其它培訓機構的行政負責人。

  文化藝術類校外培訓機構應根據(jù)辦學規(guī)模配備不少于 3 人的專職管理人員。專職教學管理人員應具有大學專科及以上文化程度和 1 年以上相關工作經(jīng)歷。財務管理人員應具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力,會計出納不得兼任。

  (五)章程

  文化藝術類校外培訓機構應依法制定章程,應符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》中關于章程的有關規(guī)定以及國家、省里的其他相關規(guī)定。

  三、場地設施

  (一)場地性質

  舉辦者應提供與培訓類別和規(guī)模相適應的穩(wěn)定、獨立使用的固定場所(含辦公用房、教學培訓用房和其他必備場地)、設施,不得選用工業(yè)廠房、居民住宅、地下室、半地下室、倉庫、車庫、夾層、違章建筑及其他存在安全隱患的場所。舉辦者以自有場所舉辦的,應提供辦學場所的產(chǎn)權證明材料;以租用場所辦學的,應提供具有法律效力的租賃合同(協(xié)議)。租賃期限一般應不少于 2 年。

  (二)場地面積

  文化藝術類校外培訓機構單獨辦學場所(不含兩個以上教學點合計)建筑面積應不少于 300 平方米,教學用房建筑面積應不少于辦學場所建筑面積的 2/3,且同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于 3 平方米,其中:舞蹈類、戲劇類同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于 6 平方米,確保不擁擠、易疏散。培訓對象含有 14 周歲以下學生的辦學場所樓層不得高于 3 層。

  (三)設施設備

  文化藝術類校外培訓機構應具有與培訓類別、培訓層次、培訓項目和培訓規(guī)模相適應的設施設備和器材資料等。采光和照明符合國家有關標準,落實好青少年近視防控要求。音樂類培訓教室應做好室內(nèi)音效和隔音設計,一般應配備鋼琴、多媒體等教學設施。舞蹈類、戲劇類培訓教室層高應不低于 3.5 米,地面應鋪設舞蹈專用地膠,應配備通長照身鏡和可升降把桿等設施設備。美術類培訓教室應設北向采光或設頂部采光,應采用高顯色性光源。

  (四)安全要求

  文化藝術類校外培訓機構場所必須符合國家關于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定要求。辦學場地應符合《建筑設計防火規(guī)范》《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》的要求,并依法通過房屋安全鑒定、消防行政許可(備案),采光、照明、通風、給排水達到要求。要建立“人防、物防、技防”三位一體的安全防范體系,實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,制定事故應急處置預案并定期開展應急處置演練。培訓機構須通過購買保險等必要方式,防范和化解安全事故風險。

  四、從業(yè)人員

  (一)基本條件

  文化藝術類校外培訓機構所聘從事培訓工作的人員必須守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應的專業(yè)技能和培訓能力,不得聘用中小學在職教師(含教研人員)其中聘用教師應具備大學??萍耙陨蠈W歷,并持有政府部門頒發(fā)的與教學內(nèi)容相對應的《教師資格證》或相應的職業(yè)(專業(yè))證明。聘用外籍人員須符合國家有關規(guī)定,外籍人員應持有《外國人工作許可證》、工作類居留證件。

  (二)人員配備

  文化藝術類校外培訓機構必須根據(jù)所開設藝術類專業(yè)培訓項目及規(guī)模,配齊具有相應任職資格和任職條件的專兼職教師,其中簽訂一年以上勞動合同的專職教學、教研人員原則上不低于機構從業(yè)人員總數(shù)的 50%。專業(yè)理論課、專業(yè)課的標準參照藝術校同專業(yè)生師比標準執(zhí)行。專業(yè)理論課、專業(yè)課每班次專職教學人員原則上不低于學生人數(shù)的 5%。

  (三)人員管理

  文化藝術類校外培訓機構應與聘用的從業(yè)人員依法簽訂勞動合同、繳納社會保險,保障其工資、福利待遇和其他合法權益。對初次招用人員,應當開展崗位培訓并取得合格證明文化藝術類校外培訓機構應要求擬招用從業(yè)人員提供無違法犯罪證明和誠信等材料。從業(yè)人員的基本信息、從業(yè)資格、從教經(jīng)歷、任教課程等信息應在機構培訓場所及平臺、網(wǎng)站顯著置公示,并及時在統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案。

  五、培訓內(nèi)容

  (一)課程內(nèi)容要求

  文化藝術類校外培訓機構應制定與其培訓項目和專業(yè)相對應的培訓計劃,合理安排課程教學內(nèi)容。課程內(nèi)容需符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,以促進中小學生身心健康發(fā)展、提高學生審美和人文素養(yǎng)為落腳點,不得違背教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律。不得以任何形式借辦文化藝術類培訓之名開設學科課程內(nèi)容。培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突,培訓結束時間不得晚于 20:30。

  (二)培訓材料要求

  文化藝術類校外培訓機構須制訂與課程相配套的課程標準和教學計劃,培訓教材可選用正式出版物或自編教材,教材(含省編)及相配套的資料庫、視頻等培訓材料應遞交行政主管部門報備。正式出版的培訓材料,在培訓機構招生簡介、網(wǎng)站平臺上予以公示。采用自編教材的校外培訓機構,應建立培訓材料編寫研發(fā),建立審核、選用使用及人員資質審查等內(nèi)部管理制度。所有培訓材料應存檔保管、備查,保管期限不少于相應培訓材料使用完畢后 3 年。

  六、審批登記

  文化藝術類校外培訓機構審批登記實行屬地管理,由所在縣(市、區(qū))行政主管部門負責先審核并辦理“辦學許可證”,然后,再由民政部門或市場監(jiān)管部門分別負責登記發(fā)放民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照,具體要求和流程由相關審批、登記部門制定。文化藝術類校外培訓機構必須經(jīng)審批登記后才能開展培訓。

  七、附則

  本準入指引為基本要求,各設區(qū)市要結合實際,研究制訂本地區(qū)文化藝術類校外培訓機構準入的具體設置要求、審批登記辦法和流程,并報省文化和旅游廳、民政廳、市場監(jiān)管局備案。本準入指引自下發(fā)之日起實施。在本指引實施前已設立的文化藝術類校外培訓機構,須在三年內(nèi)按本指引要求,重新審核登記。國家法律、法規(guī)和規(guī)章關于校外培訓機構設置標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。