美國(guó)SEC主席：暫停中概股借殼上市

　　多知網(wǎng)8月17日消息，據(jù)外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日，SEC主席加里·詹斯勒在一段視頻信息中表示，他已要求美國(guó)證券交易委員會(huì)工作人員“暫時(shí)暫停”中國(guó)公司用來(lái)在美國(guó)上市的殼公司的IPO。

　　其理由是美國(guó)投資者對(duì)一些在美國(guó)證券交易所上市的中國(guó)公司知之甚少，并希望投資者了解更多關(guān)于公司結(jié)構(gòu)的信息。

　　加里·詹斯勒在視頻中重申了一項(xiàng)要求，即必須允許美國(guó)官員檢查中國(guó)公司的財(cái)務(wù)審計(jì)。“如果中國(guó)運(yùn)營(yíng)公司的審計(jì)師在未來(lái)三年內(nèi)不公開他們的賬簿和記錄，無(wú)論是在開曼群島或中國(guó)注冊(cè)的公司將無(wú)法在美國(guó)上市。”

　　7月30日，路透社曾報(bào)道稱，“SEC已停止處理中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的IPO和其他證券銷售的注冊(cè)”。當(dāng)時(shí)，SEC并沒(méi)有作出正面回應(yīng)。不過(guò)在此報(bào)道發(fā)布幾小時(shí)后，加里·詹斯勒就發(fā)布了《關(guān)于與中國(guó)近期發(fā)展相關(guān)的投資者保護(hù)聲明》稱，鑒于中國(guó)最近的事態(tài)發(fā)展與中國(guó)VIE結(jié)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)，要求SEC工作人員對(duì)那些與中國(guó)實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司相關(guān)的(離岸空殼企業(yè))境外發(fā)行人，在通過(guò)VIE赴美上市之前，提出額外的信息披露要求。

　　隨后中國(guó)證監(jiān)會(huì)在8月1日答記者問(wèn)中對(duì)此表示，“兩國(guó)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)繼續(xù)秉持相互尊重、 策預(yù)期和制度環(huán)境。證監(jiān)會(huì)一直以來(lái)對(duì)企業(yè)選擇上市地持開放態(tài)度，同時(shí)，對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)的前景判斷是可預(yù)期的，是可持續(xù)健康發(fā)展的。”

　　反觀國(guó)內(nèi)，其實(shí)也對(duì)海外上市的公司提出了更具體的規(guī)范。

　　7月10日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《 網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。

　　《辦法》提出， 掌握超過(guò) 100 萬(wàn)用戶個(gè)人信息的運(yùn)營(yíng)者赴國(guó)外上市，必須向網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室申報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全審查。同時(shí)，此次征求意見稿還特別在數(shù)據(jù)安全方面作出明確規(guī)定，在征求意見稿的第十條中，原辦法中的“ 網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”，表述更改為“ 網(wǎng)絡(luò)安全審查重點(diǎn)評(píng)估采購(gòu)活動(dòng)、數(shù)據(jù)處理活動(dòng)以及國(guó)外上市可能帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”。

　　此舉被認(rèn)為將對(duì)計(jì)劃在海外上市且掌握較大體量用戶數(shù)據(jù)的TO C類公司產(chǎn)生較大影響。

　　不久前公布的“雙減”政策則指出“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市。”今日北京市教委、人力社保局等單位共同舉行的《北京市關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的措施》新聞發(fā)布會(huì)也指出，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作，學(xué)科培訓(xùn)類機(jī)構(gòu)一律不得上市融資。

　　不完全統(tǒng)計(jì)，2021年5月以來(lái)，多家企業(yè)已經(jīng)取消或暫緩了上市計(jì)劃。比如，亞朵酒店、零氪科技(LinkDoc)、SOUL都已取消上市計(jì)劃。而哈啰出行、福佑卡車、火花思維等企業(yè)遞交招股書后便沒(méi)了動(dòng)靜。