教育部等九部門聯(lián)合發(fā)文，2019年5月底前完成中小學(xué)減負(fù)摸底

　　多知網(wǎng)12月29日消息，昨日，教育部、發(fā)展改革委、公安部等部門聯(lián)合公布了《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。通知再次強(qiáng)調(diào)了中小學(xué)生減負(fù)措施，對(duì)于規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為及監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求都進(jìn)行了明確。

　　《通知》中提到，在規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為上，學(xué)校要符合以下要求：

　　一、要嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)。開足開齊規(guī)定課程，不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度，杜絕“非零起點(diǎn)”教學(xué)。

　　二、要均衡編班配置師資。義務(wù)教育階段學(xué)校嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班、實(shí)驗(yàn)班，規(guī)范實(shí)施學(xué)生隨機(jī)均衡編班，合理均衡配備師資。

　　三、要嚴(yán)控書面作業(yè)總量。小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。

　　四、科學(xué)合理布置作業(yè)。作業(yè)難度水平不得超過課標(biāo)要求，教師不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)或讓家長(zhǎng)代為評(píng)改作業(yè)。

　　五、要堅(jiān)決控制考試次數(shù)。小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期學(xué)?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

　　六、要采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式。嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，命題要符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，不出偏怪考題?？荚嚦煽?jī)實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績(jī)及排名。

　　七、限制競(jìng)賽評(píng)優(yōu)活動(dòng)。不得組織學(xué)生參加社會(huì)上未經(jīng)教育行政部門審批的評(píng)優(yōu)、推優(yōu)及競(jìng)賽活動(dòng)。

　　八、建立彈性離校制度。提供豐富多彩的課后服務(wù)內(nèi)容，合理確定學(xué)生離校時(shí)間。安排學(xué)生參與各種興趣小組或音體美勞活動(dòng)。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。

　　《通知》還指出，要嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）后方可開展培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁虛假宣傳，誤導(dǎo)、欺騙學(xué)生和家長(zhǎng)，嚴(yán)禁夸大培訓(xùn)效果。

　　其次，機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)。開展語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的內(nèi)容、班次名稱、招生對(duì)象、培訓(xùn)進(jìn)度、上課時(shí)間等要經(jīng)所在地縣級(jí)教育行政部門備案審核并向社會(huì)公布；培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)班次必須與招生對(duì)象所處年級(jí)相匹配，培訓(xùn)進(jìn)度不得超過所在縣（市、區(qū)）中小學(xué)同期進(jìn)度。杜絕機(jī)械訓(xùn)練、強(qiáng)化應(yīng)試等不良培訓(xùn)行為。不得留作業(yè)。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)教師資格，并接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁聘用在職中小學(xué)教師到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任教，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷辦學(xué)許可證，并對(duì)教師本人予以嚴(yán)肅處理，情節(jié)特別嚴(yán)重的，取消教師資格。

　　機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁將培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)招生入學(xué)掛鉤，嚴(yán)禁作出與升學(xué)、考試相關(guān)的保證性承諾，嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競(jìng)賽及排名。

　　培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。

　　對(duì)此，教育行政部門要強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動(dòng)競(jìng)賽的日常監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。公安機(jī)關(guān)和民政部門要對(duì)“山寨社團(tuán)”“離岸社團(tuán)”舉辦以營(yíng)利為目的的所謂“國(guó)際”“全球”“大中華”賽事，堅(jiān)決予以查處。

　　嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)、一公開”原則開展督導(dǎo)檢查。從2019年起，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)每年通過各省自查、跨地區(qū)交叉檢查、隨機(jī)抽查、實(shí)地督查等多種方式對(duì)地方各級(jí)人民政府開展減負(fù)工作督導(dǎo)，并向社會(huì)公布結(jié)果。

　　2019年5月底前，地方各級(jí)人民政府要針對(duì)行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)情況完成摸底分析，并制定詳細(xì)減負(fù)實(shí)施方案，抓好組織實(shí)施。省級(jí)實(shí)施方案要于2019年6月底前報(bào)教育部。