小升初畸變：起底老教協(xié)

       編者按：教育資源分配極度不均，決定了小升初對于絕大多數(shù)孩子來說必定是一場“硬仗”，這背后是錯綜復(fù)雜的利益?！吨袊芸冯s志用了十余篇文章的系列報道，深度剖析了其中點點滴滴，多知網(wǎng)選發(fā)了其中幾篇文章，以下為第一篇《起底老教協(xié)》。

       "老教協(xié)"是一個"傳奇"，在北京市優(yōu)質(zhì)中學(xué)扎堆的西城區(qū)，它是一個著名的"坑班"，在這里培訓(xùn)、考試，成績優(yōu)異就擁有了被北京師范大學(xué)附屬實驗中學(xué)等名校"點招"的資格。2013年7月，作為"坑班"的"老教協(xié)"被注銷，而它的"傳奇"卻仍有續(xù)延的可能。

　　在北京小升初論壇中，"老教協(xié)"被家長們以"LJX"的拼音縮寫代指。作為"坑班"，它的實際名稱為：西城教育培訓(xùn)學(xué)校。2013年7月，這所學(xué)校被迫注銷，可它并沒有消失，轉(zhuǎn)賣給了巨人龍和夢想教育兩家民營教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　現(xiàn)在，這兩家機(jī)構(gòu)都以"老教協(xié)"的名頭繼續(xù)招生。對于家長們而言，"老教協(xié)"無論如何變化都無所謂，只要一點不變—仍然能作為"坑班"提供名校的升學(xué)機(jī)會—它就仍然是那個金光燦燦的"老教協(xié)"。

　　公私合營

　　"老教協(xié)"的全名叫西城區(qū)老教育工作者協(xié)會，這個協(xié)會成立于1992年，至今仍在運轉(zhuǎn)，其主管單位是西城區(qū)教委。在北京市民政局主辦的政府網(wǎng)站"北京市社會組織公共平臺"上，關(guān)于西城區(qū)老教育工作者協(xié)會是如下描述：協(xié)會的宗旨之一是全心全意為西城區(qū)離退休老教育工作者服務(wù)。工作目標(biāo)是不斷提高老教師的生活質(zhì)量—健康、快樂，活出生命的意義。

　　這個協(xié)會是如何變身為一個著名的"坑班"的？

　　據(jù)了解，協(xié)會創(chuàng)辦之初，由西城區(qū)教委撥款，有活動時需要向教委申請經(jīng)費，只是一個簡單的官辦社會團(tuán)體。1990年代初期，創(chuàng)辦沒多久，"老教協(xié)"就開始涉足教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)時，它不涉及小升初，培訓(xùn)班主要針對高中生。由于與教委的特殊關(guān)系，"老教協(xié)"能找到在職的名校老師和經(jīng)驗豐富的老教師任課，一度能招到不少學(xué)生。

　　當(dāng)時，他們的學(xué)生主要是普通高中里的"自費生"，其后，因政策調(diào)整，公費生大幅擴(kuò)招，自費生不斷萎縮。

　　2003年2月，金延樸從西城區(qū)白云路小學(xué)校長的位置上退下來，3月份到"老教協(xié)"任副會長時，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)幾乎沒什么生源了。

　　金延樸到任后，辦起了小學(xué)一至四年級培訓(xùn)班，但發(fā)展緩慢。

　　此時，北京市小升初已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。早在1998年，北京市就取消了小升初升學(xué)考試，改為就近、免試升學(xué)，升學(xué)的辦法為電腦派位。但這個旨在教育資源均衡的公共政策很快被事實上推翻了—名校們不滿電腦派位的生源參次不齊，家長們不滿自己成績優(yōu)秀的孩子被電腦分到普通學(xué)校，有權(quán)有錢的父母更希望將孩子送到名校，在幾方的合力下，小升初的游戲規(guī)則迅速悖理公開的政策。一方面，一些條子生、共建生，通過權(quán)力的渠道得以優(yōu)先進(jìn)入名校；一方面，名校為了找到更好的生源，開始直接或間接創(chuàng)辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)即"坑班"，通過奧數(shù)成績等方式，遴選好苗子。

　　而"坑班"和奧數(shù)與升學(xué)掛鉤，則一直不被官方認(rèn)可，每過一兩年，就會打擊一次。

　　2005年，得益于一陣"禁奧風(fēng)"，"老教協(xié)"從西城區(qū)教委手里接過了一個"香餑餑"—西城教研中心培訓(xùn)學(xué)校—這次機(jī)遇讓"老教協(xié)"登上了成為著名"坑班"的快車道。

　　西城教研中心培訓(xùn)學(xué)校由西城區(qū)教研室主辦，成立于1997年，后者是西城區(qū)教委的業(yè)務(wù)單位。

　　當(dāng)時，各小學(xué)推薦學(xué)生到培訓(xùn)學(xué)校去上課，通過考試，層層篩選。"最后挑選出四五百人吧，由實驗中學(xué)、八中和二附中挑。"金延樸介紹。而其中，奧數(shù)考試尤為重要。

　　2005年，針對社會反映強(qiáng)烈的小學(xué)生培訓(xùn)熱、奧數(shù)熱等現(xiàn)象，北京市教委出臺多項規(guī)定，叫停了"迎春杯"奧數(shù)比賽，一些名校舉辦的銜接班也被封殺，并強(qiáng)調(diào)各中學(xué)不得舉辦選拔生源的培訓(xùn)班。

　　公辦性質(zhì)的西城教育培訓(xùn)學(xué)校成了"殺雞儆猴"的典型。

　　詭異的是，西城區(qū)教委一面叫停培訓(xùn)學(xué)校，一面又把小學(xué)數(shù)學(xué)組分割出來，希望"老教協(xié)"能接下。"老教協(xié)"屬于西城區(qū)教委主管社團(tuán)，亦不好出面主辦。就由金延樸個人名義出資注冊，學(xué)校名為西城教育培訓(xùn)學(xué)校。

　　注冊資金20萬元，金延樸稱自己當(dāng)時拿不出那么多錢，由"老教協(xié)"幾個人"拼湊起來"的，是"合伙辦學(xué)"。注冊時出資人只寫了金延樸，其余合伙人并未注明。但在"出資方式、出資數(shù)額及資金性質(zhì)"一條中寫明：聯(lián)合出資的分別注明出資數(shù)額、出資方式及所占比例，并附聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。在收入分配原則中提到：學(xué)校的舉辦者不要求取得合理回報，收入分配按照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　學(xué)校理事會由"老教協(xié)"工作人員組成，"老教協(xié)"會長苑大云任理事長。辦公地點及人員共同使用，兩者間模糊而曖昧的關(guān)系使得后來外界在稱呼西城教育培訓(xùn)學(xué)校時都叫"老教協(xié)"。與公"脫鉤"不徹底，這也為其后的危機(jī)埋下了"隱患"。

　　不過，至少從法律上看來，西城教育培訓(xùn)學(xué)校是一所民辦學(xué)校?？墒牵绻荒転槊Ｍ扑]學(xué)生，"老教協(xié)"就不可能成為一個真正的"坑班"。

　　成為"占坑班"

　　初期的西城教育培訓(xùn)學(xué)校只有一至四年級，尚不能成為"坑班"。而和一個叫做"啟鑰"的培訓(xùn)中心合作，順利促成西城"金坑"的誕生。

　　啟鑰培訓(xùn)中心是北京師范大學(xué)附屬實驗中學(xué)（簡稱"實驗中學(xué)"）自辦的培訓(xùn)班，屬于"校中校"（其后該中心也與實驗中學(xué)切割，成為獨立機(jī)構(gòu)），主要進(jìn)行中學(xué)課程的同步輔導(dǎo)，沒有小升初培訓(xùn)。

　　"老教協(xié)"和啟鑰培訓(xùn)中心的合作模式是："啟鑰"培訓(xùn)中心提供五六年級的任課老師，全為實驗中學(xué)的在職數(shù)學(xué)老師，由這些老師全權(quán)負(fù)責(zé)教學(xué)工作，包括教材及考試；西城教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)日常管理，每班派一名班主任負(fù)責(zé)除教學(xué)以外的事物。

　　這個合作打通了公辦初中和民辦學(xué)校的關(guān)聯(lián)，"老教協(xié)"因此成為了實驗中心的"坑班"。

　　西城教育培訓(xùn)學(xué)校需要支付實驗中學(xué)任課老師300元/節(jié)（40分鐘）的報酬，一位老師通常情況下一周上一天課，有6節(jié)，總共可獲得1800元。學(xué)生收費是30元/節(jié)，以一個班級為例，每班40人，每周一次課，每次3小節(jié)，一個班一次課能收入3600元，一個年級一周有20個班上課，也就是72000元。每周除去老師1800的報酬，扣除校舍租用費，西城教育培訓(xùn)學(xué)校光是一個年級的收入就很可觀。

　　五年級以下，學(xué)費最低20元/節(jié)，老師報酬150元/節(jié)。班級雖然沒有五六年級多，但也是筆不小的收入。

　　而對于利潤如何與啟鑰培訓(xùn)中心分配，金延樸則拒絕透露，并稱"這是民辦校和民辦校之間的合作"；至于西城教育培訓(xùn)學(xué)校是否需要給實驗中學(xué)交錢，金也拒絕回答。

　　金延樸承認(rèn)，在兩個"民辦校"合作的第二年，即2007年，實驗中學(xué)就從"老教協(xié)""點招"了一百多人，占了當(dāng)年實驗中學(xué)"點招"的絕大多數(shù)。

　　從此，"老教協(xié)"是實驗中學(xué)"坑班"，成了公開的秘密。2009年6月，西城教育培訓(xùn)學(xué)校官網(wǎng)開通，官網(wǎng)的主要內(nèi)容是宣傳有多少學(xué)生被實驗中學(xué)"點招"。除了西城本地的學(xué)生，越來越多其他區(qū)的學(xué)校，也到"老教協(xié)"去"占坑"。

　　"御用選拔學(xué)校"

　　一個細(xì)節(jié)也證明了"老教協(xié)"與實驗中學(xué)的密切關(guān)系。

　　從2007年開始，西城教育培訓(xùn)學(xué)校成為實驗中學(xué)新老師的"教學(xué)實驗地"，幾乎新進(jìn)的數(shù)學(xué)老師都需要去講課。

　　李峰曾是實驗中學(xué)的數(shù)學(xué)老師，從2008年開始在西城教育培訓(xùn)學(xué)校講課，講了4年。他告訴《中國周刊》記者，一般而言，新老師必須到"老教協(xié)"講課，"因為要去學(xué)習(xí)。實驗中學(xué)的初中老師都是能教奧數(shù)的，不能講的話孩子他對付不了。"

　　實驗中學(xué)老師負(fù)責(zé)教材的編撰，課前發(fā)講義，從不外傳。對于學(xué)生經(jīng)常抱怨的無法預(yù)習(xí)，培訓(xùn)學(xué)校從未妥協(xié)過。他們也負(fù)責(zé)出題考試，手握成績單，上面清楚地記錄著每個學(xué)生的成績。這個成績單也是實驗中學(xué)"點招"優(yōu)秀學(xué)生的重要依據(jù)。

　　點召的依據(jù)還有"老教協(xié)"舉辦到考試，通常情況下，從五年級開始，4次課一考，其中五年級升六年級考試所占權(quán)重大；進(jìn)入六年級后，總共有6次考試，越往后權(quán)重越大。

　　E度教育論壇北京站是北京小升初家長最集中、最活躍的論壇，很多家長在上面發(fā)帖稱，西城教育培訓(xùn)學(xué)校五六年級課程難度高、進(jìn)度快，學(xué)生很難消化，必須要在機(jī)構(gòu)報班才能應(yīng)付考試。

　　相比上課學(xué)習(xí)知識，家長更在乎這些考試及考試的成績，認(rèn)為這是進(jìn)入實驗中學(xué)的"機(jī)會"，不參加這些考試，學(xué)生很難進(jìn)入實驗中學(xué)的"法眼"。金延樸稱進(jìn)入五年級后，就是"選拔性質(zhì)的了"。對于外界給的"御用選拔學(xué)校"的稱呼，金不置可否。

　　金延樸這樣"推測"實驗中學(xué)的"點錄"："‘點錄’對外宣稱沒有，但教委給各學(xué)校布置政策的時候就有，就說30%，還不說突破的。具體怎么操作的，我不知道，但就擺出推優(yōu)、共建、特長、大派位。西城區(qū)有30%的推優(yōu)名額，實驗中學(xué)大，學(xué)校如果招12個班，有4個推優(yōu)班。比如這4個推優(yōu)班要招160人，這比例怎么分配呢，由教委供70%，這些是在小學(xué)按推優(yōu)條件選出來的。剩余30%的，學(xué)校有主動權(quán)，他們才會到我們這兒來挑選。政府布置工作的時候就叫‘點錄’，但對外沒有公開過。今年傳出過點錄要取消，可看最后結(jié)果還是點了一百多個學(xué)生。其余招的名額，可以在政府允許的升學(xué)方式中打通使用。"

　　"西城管住老教協(xié)"

　　占用公辦校舍、使用公辦教師、與升學(xué)掛鉤，西城教育培訓(xùn)學(xué)校年年被投訴。

　　投訴多了，西城區(qū)教委和北京市教委就會去西城教育培訓(xùn)學(xué)校檢查，不過每次都無果而終。

　　2009年6月，央視做了一期名為"聚焦小升初"的節(jié)目，隨即引發(fā)了各界對于小升初的討論和關(guān)注。2010年"兩會"后，北京市教委下發(fā)通知，叫停各類"小升初"培訓(xùn)班，要求堅決檢查清理各種培訓(xùn)班，包括公辦校自己舉辦的培訓(xùn)班和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　在三年前的風(fēng)波中，西城教育培訓(xùn)學(xué)校曾被短暫叫停，但風(fēng)頭一過便復(fù)課了。

　　此后每年的路徑大致一樣，媒體曝光、市教委出臺政策、培訓(xùn)學(xué)校被叫停，不久就復(fù)課。

　　對于西城教育培訓(xùn)學(xué)校為什么停不了的問題，李峰這樣告訴《中國周刊》記者："西城教委管老教協(xié)管的嚴(yán)，但它網(wǎng)站上寫著西城教委，跟西城教委有關(guān)系。所以說禁不了。教委都搞這個，搞這個就是掙錢的，這一期都好幾百萬呢。像這錢，你都跑得了嗎？教委拿什么開福利??？"

　　對于實驗中學(xué)從西城教育培訓(xùn)學(xué)校"點招"學(xué)生這樣明顯違反政策做法，西城區(qū)教委是否知情？《中國周刊》記者致函西城區(qū)教委詢問，目前尚未得到任何回復(fù)。

　　而據(jù)金延樸說，西城區(qū)教委曾找他談話，明確對他說西城教委領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)定了"西城教育培訓(xùn)學(xué)校與升學(xué)掛鉤"。

　　雖然風(fēng)浪不斷，但"老教協(xié)"一直都挺了過去，不過去年8月央視開始的一系列"奧數(shù)調(diào)查"，才真正讓西城教育培訓(xùn)學(xué)校感到了嚴(yán)重的危機(jī)，直到今年7月底被迫注銷。

　　正值十八大召開前期，央視的一系列調(diào)查讓整個北京市"小升初"炸開了鍋。

　　去年8月18日，央視播出了"奧數(shù)調(diào)查"，披露了北京的部分學(xué)校直接或變向?qū)W數(shù)成績作為入學(xué)依據(jù)的行為。"坑班"被重點曝光。

　　8月19日，北京市教委召集各重點中學(xué)校長召開緊急會議。8月20日，北京市教委高調(diào)"發(fā)聲"，發(fā)布"京四條"。再次重申禁止將奧數(shù)與入學(xué)掛鉤，禁止公辦學(xué)校與機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦培訓(xùn)班；對將奧數(shù)與培訓(xùn)掛鉤的入學(xué)行為進(jìn)行查處，一經(jīng)查實問責(zé)校長及主管機(jī)構(gòu)。

　　西城教育培訓(xùn)學(xué)校成為重點監(jiān)控對象，而在此前北京市教委的會議上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾表示"西城管住老教協(xié)"。

　　隨即，西城區(qū)教委召集所有文化類民辦校負(fù)責(zé)人，傳達(dá)市教委精神。領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)硬，讓金延樸感到了事情的嚴(yán)重性。

　　2012年8月25日，西城教育培訓(xùn)學(xué)校發(fā)通知停課。

　　市教委此次的規(guī)定里，在禁止公辦校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦選拔生源的培訓(xùn)班及公辦校教師參與此類培訓(xùn)活動前加上了"堅決"兩字，這是以往沒有過的。再加上"一經(jīng)查實問責(zé)校長及主管機(jī)構(gòu)"的規(guī)定，啟鑰培訓(xùn)中學(xué)不敢頂風(fēng)作案，給西城教育培訓(xùn)學(xué)校派老師了。

　　"老師還想來，如果你是重點中學(xué)的老師，或重點中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，這個機(jī)會，是不是？這個掙錢啊。"金延樸對此毫不避諱。

　　停課后，金延樸一直在等復(fù)課的明示或暗示。終于在10月底，他見到媒體上的報道稱，只要不與升學(xué)掛鉤，不使用公辦校舍，不使用公辦教師，就可以復(fù)課。培訓(xùn)學(xué)校隨即通知，遵照上級指示精神，自11月3日起全面恢復(fù)上課。

　　今年3月，央視為了調(diào)查北京市教委政策的執(zhí)行情況，暗訪了西城教育培訓(xùn)學(xué)校西四北四條小學(xué)教學(xué)點，正好拍到上奧數(shù)課的情景。

　　節(jié)目一播出，北京市教委就找金延樸談話，第二天召開緊急會議，通報批評，"兩個副市長還帶著市教委的人到央視溝通"。"西城區(qū)教委也頂不住市教委的壓力了，我們能怎么辦呢？知趣唄，注銷。"金延樸說，"這已經(jīng)變成一個政治問題了"。

　　拆分"金坑"

　　今年7月底，"知趣"的西城教育培訓(xùn)學(xué)校正式注銷。不過，早在4月份時，西城教育培訓(xùn)學(xué)校就拆分賣給兩家民間教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)—巨人旗下的巨人龍及夢想教育。

　　而他們也開始使用"老教協(xié)"的名頭招生。

　　《中國周刊》記者曾以家長咨詢的方式分別致電巨人龍和夢想教育。巨人龍工作人員稱，他們只負(fù)責(zé)行政管理，教學(xué)仍由西城教育培訓(xùn)學(xué)校原來的團(tuán)隊負(fù)責(zé)。"現(xiàn)在風(fēng)聲那么緊，我也敢告訴你這和實驗中學(xué)斷不了。"

　　夢想教育工作人員告訴記者，他們所收取的學(xué)費是西城教育培訓(xùn)學(xué)校定的價，班主任也是西城教育培訓(xùn)學(xué)校的人，"我們只負(fù)責(zé)管理"。當(dāng)記者詢問是否還是"坑班"時，對方給了十分肯定的回答。

　　西城教育培訓(xùn)學(xué)校到了巨人龍后改名"巨人龍LJX超常試驗班"，而"LJX"正是小升初論壇上著名的"老教協(xié)"的匿稱。當(dāng)《中國周刊》記者亮名身份，表示希望了解兩所學(xué)校與"老教協(xié)"的關(guān)聯(lián)時，巨人龍西單校區(qū)馬姓負(fù)責(zé)人稱自己5月份新任職，"不了解情況"。而夢想教育在留下記者的電話后，再沒音信。

　　"小升初徐老師"是西城教育培訓(xùn)學(xué)校前教務(wù)主任的網(wǎng)名，他在其組建的QQ群中這樣講：因受小升初政策影響，西城區(qū)教育培訓(xùn)學(xué)校正式注銷！西城正在整合西城區(qū)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源，近期醞釀重組培訓(xùn)機(jī)構(gòu)！老學(xué)員將會最先得到信息！請小升初家長眼睛睜大些！

　　無論名字怎么改變，只要仍然是名校的"坑班"，"老教協(xié)"的傳奇將仍在小升初的江湖上延續(xù)。